文?| 靳磊　　

政績(jī)觀是干部對(duì)政績(jī)的根本觀點(diǎn)和總的看法，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局、事關(guān)人民群眾根本利益。習(xí)近平總書(shū)記高度重視干部政績(jī)觀問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀擺在突出位置，對(duì)以正確政績(jī)觀推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制作出具體部署。我們要從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重大意義，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)廣大干部把正確政績(jī)觀根植于心、踐之于行，在新征程上努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

一、以對(duì)標(biāo)對(duì)表為首要，把準(zhǔn)踐行正確政績(jī)觀的根本方向。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作出一系列重要論述，深刻闡明了政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)等重大問(wèn)題，為我們準(zhǔn)確把握和評(píng)價(jià)政績(jī)提供了重要遵循。

站穩(wěn)根本立場(chǎng)答好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)”之問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。這些重要論述，深刻詮釋了為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利這個(gè)根本問(wèn)題，是我們黨性質(zhì)宗旨和初心使命的時(shí)代表達(dá)。推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀，就是要堅(jiān)守人民至上的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，堅(jiān)決糾治各種形式主義、官僚主義，引導(dǎo)干部把政績(jī)落到為民造福的實(shí)績(jī)上，做到為官一任、造福一方。

把握時(shí)代要求答好“樹(shù)什么樣的政績(jī)”之問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把為民造福作為最重要的政績(jī)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績(jī)、抓穩(wěn)定保平安同樣也是政績(jī)，要求既要做顯功，也要做潛功。這些重要論述，把黨和人民需要什么樣的政績(jī)講得很清楚、很透徹。推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀，就是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，尤其要注重破除“穿上新鞋、走回老路”的慣性思維，“盲目跟風(fēng)、一哄而上”的功利思維，“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的避責(zé)思維，“片面理解、簡(jiǎn)單執(zhí)行”的機(jī)械思維，“只管一域、不顧全局”的本位思維，“只重當(dāng)前、不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)”的短視思維，引導(dǎo)干部防止政績(jī)沖動(dòng)，務(wù)實(shí)功求實(shí)效，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

突出真抓實(shí)干答好“靠什么樹(shù)政績(jī)”之問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性，強(qiáng)調(diào)干部既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，指出業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)，要求樹(shù)立正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。這些重要論述，深刻闡明了靠什么樹(shù)政績(jī)的實(shí)踐路徑，揭示了能否敢為善成、實(shí)干以成的關(guān)鍵所在。推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀，就要從黨性這個(gè)根本抓起，聚焦干部能力、作風(fēng)、狀態(tài)等方面綜合發(fā)力，突出解決粗放蠻干亂作為、消極懈怠不作為、瞻前顧后不敢為、能力不足不善為等問(wèn)題，引導(dǎo)干部強(qiáng)黨性、提能力、擔(dān)重任，爭(zhēng)做改革發(fā)展的促進(jìn)派和實(shí)干家。

二、以鑄魂賦能強(qiáng)根基，增強(qiáng)踐行正確政績(jī)觀的內(nèi)在自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差。政績(jī)觀偏差不簡(jiǎn)單是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、能力問(wèn)題，根本上是嚴(yán)肅的黨性問(wèn)題。要引導(dǎo)干部著力打牢思想政治根基，修好新時(shí)代共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，在任何情況下都能頭腦清醒、信念堅(jiān)定、高度自覺(jué)。

在提升政治修養(yǎng)上聚焦聚力。政治修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的核心，政治能力是第一位的能力。推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀，首先要從政治上看、從政治上抓，突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)干部把全神貫注抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式。要抓實(shí)干部政治訓(xùn)練，實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，引導(dǎo)干部提高政治站位、增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)決防止用本位主義思考問(wèn)題、理解政策，堅(jiān)決反對(duì)貫徹落實(shí)打折扣、搞變通，把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定落實(shí)到具體工作中去。

在錘煉理論素養(yǎng)上持續(xù)用力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是做好一切工作的指南針、總鑰匙。理論武裝越到位、越徹底，干事創(chuàng)業(yè)就越有方向、越有力量。推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動(dòng)，深學(xué)細(xì)悟、篤信篤行。要深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要要求，引導(dǎo)干部學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出干事?tīng)顟B(tài)、學(xué)到工作方法，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

在增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力上精準(zhǔn)發(fā)力。干部不作為、不敢為背后，也有不善為、不會(huì)為問(wèn)題。中國(guó)式現(xiàn)代化是系統(tǒng)的、多維度的目標(biāo)，對(duì)干部能力提出全方位要求。推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀，要著力抓好專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)這個(gè)緊要任務(wù)，引導(dǎo)干部打破“信息繭房”、克服慣性思維、防止經(jīng)驗(yàn)主義，使自身能力素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，抓好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、提升黨政正職履職能力等專(zhuān)題培訓(xùn)，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，引導(dǎo)干部練就推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)硬本領(lǐng)。

三、以實(shí)干實(shí)績(jī)論英雄，樹(shù)牢踐行正確政績(jī)觀的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用，對(duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向。四川省委明確提出要“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”，在全省上下釋放出講實(shí)干、重實(shí)績(jī)的強(qiáng)烈信號(hào)。要把推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀切實(shí)體現(xiàn)在選人用人上，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
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更加鮮明立起用人標(biāo)尺。樹(shù)導(dǎo)向首先要亮標(biāo)尺，讓干部看得見(jiàn)、感受到。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)大力選用、五個(gè)堅(jiān)決不用”用人要求，注重把挑大梁、打硬仗、作奉獻(xiàn)的干部選出來(lái)、用起來(lái)，實(shí)現(xiàn)用好一人、激勵(lì)一片。要把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，把那些在貫徹黨中央決策部署中說(shuō)一套做一套、搞陽(yáng)奉陰違的兩面人識(shí)別出來(lái)、擋在門(mén)外。要突出事業(yè)為上、任人唯賢，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，讓那些德才兼?zhèn)洹⑻?shí)干事、不跑不要的干部被發(fā)現(xiàn)、受重用。

更為精準(zhǔn)做實(shí)政績(jī)考核。考核是干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒，有什么樣的指揮棒，就會(huì)塑造什么樣的政績(jī)觀。要以新發(fā)展理念指引改進(jìn)政績(jī)考核，把貫徹黨中央決策部署、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況作為評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)的基本依據(jù)，確保干部對(duì)哪些能干、哪些不能干、哪些必須干心中有數(shù)、清醒自覺(jué)。要改進(jìn)考核方法手段，堅(jiān)持定性與定量、考人與考事相結(jié)合，突出以事察人、知事識(shí)人，特別是把打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)考準(zhǔn)考實(shí)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性有效性。要強(qiáng)化考核在選人用人中的基礎(chǔ)性作用，與干部選育管用深度結(jié)合，最大限度發(fā)揮以考促干效能。

更大力度推進(jìn)能上能下。這項(xiàng)工作彰顯公道、檢驗(yàn)決心，關(guān)鍵要讓“下”成為常態(tài)。要加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，既對(duì)“躺平”不作為、“新官不理舊賬”等重點(diǎn)盯緊盯住，也將“新形象工程”、以不當(dāng)方式化債等新的表現(xiàn)及時(shí)納入，該下的堅(jiān)決下，不能讓其占著位置耽誤事。要完善制度釋放效能，在一定范圍講清“下”的理由，既讓干部本人服氣，又讓其他干部受教育，實(shí)現(xiàn)下來(lái)一個(gè)、警醒一片的效果，引領(lǐng)形成全心謀事、擔(dān)當(dāng)干事的濃厚氛圍。

四、以激勵(lì)約束促擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化踐行正確政績(jī)觀的監(jiān)督管理。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一，完善監(jiān)督管理機(jī)制，捆住一些人亂作為的手腳，放開(kāi)廣大黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳。推動(dòng)踐行正確政績(jī)觀，要堅(jiān)持從嚴(yán)管理和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)相結(jié)合，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，多措并舉引導(dǎo)干部正確干事、放手干事。

抓早抓小讓干部在及時(shí)糾偏中走穩(wěn)。政績(jī)觀偏差是有苗頭、有征兆的，關(guān)鍵在早發(fā)現(xiàn)、早解決，不能等到木已成舟再去處理。要結(jié)合談心談話、日常調(diào)研、考核考察、巡視審計(jì)等工作，主動(dòng)了解掌握政績(jī)觀偏差情況，發(fā)現(xiàn)苗頭跡象及時(shí)提醒、止于未然。要深化正確政績(jī)觀教育，注重抓住反面典型以案示警、以案明紀(jì)，讓干部懂政策、知底線。要?jiǎng)討B(tài)完善政績(jī)觀偏差主要問(wèn)題清單，及時(shí)將群眾反映強(qiáng)烈的新問(wèn)題納入清單，引導(dǎo)干部校正糾偏、端正行為。

嚴(yán)管?chē)?yán)治讓干部在遵規(guī)守紀(jì)下工作。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，完善嚴(yán)的措施，傳導(dǎo)嚴(yán)的壓力，聚焦“一把手”、關(guān)鍵崗位干部加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督，針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，健全政績(jī)觀偏差問(wèn)題倒查機(jī)制，對(duì)政績(jī)觀出現(xiàn)重大偏差、造成嚴(yán)重后果的人和事，必須嚴(yán)肅查處、形成震懾。要發(fā)揮制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接等制度，引導(dǎo)干部腳踏實(shí)地干事業(yè)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展。

鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)讓干部在輕裝上陣中干事。干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織更要為干部擔(dān)當(dāng)。要落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)高海拔地區(qū)干部政策措施，發(fā)揮激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、職務(wù)與職級(jí)并行等制度正向效應(yīng)。要結(jié)合開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，集中整治層層加碼、文山會(huì)海等突出問(wèn)題，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)賦能，讓干部有更多精力抓落實(shí)。要穩(wěn)妥推動(dòng)受處理處分影響期滿(mǎn)、符合有關(guān)條件的干部合理使用，嚴(yán)肅處理誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)等行為，讓干部放下包袱、大膽干事。（作者為中共四川省委常委、組織部部長(zhǎng)）

編輯：陳翠

責(zé)任編輯：余鳳

編審：吳山冠