近期,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以改革精神和嚴(yán)的要求,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),讓廣大基層干部把更多時(shí)間和精力放到抓落實(shí)上。作為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的“最后一公里”,基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于基為基層減負(fù)的有關(guān)決策部署,善用“三計(jì)錦囊”,切實(shí)從根本上為基層干部“解包袱”,讓基層工作“回歸本真”,推動(dòng)整治形式主義不斷取得實(shí)效。
錦囊一:給材料報(bào)表“瘦身”。
“凡天下事,成于真,興于實(shí),敗于虛、毀于假。”材料、臺(tái)賬和報(bào)表是對(duì)基層工作情況的督查和檢驗(yàn)。但“重復(fù)報(bào)表”“不斷加急”“過(guò)度留痕”對(duì)基層干部而言就像是套上了繁重的“枷鎖”,滋生“材料出政績(jī)”的怪象,衍生出“走馬觀花走過(guò)場(chǎng)”的“毒液”。基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,不能被形式主義束縛手腳。要按照“能統(tǒng)則統(tǒng)、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能減則減”的原則,對(duì)各類日常業(yè)務(wù)報(bào)表進(jìn)行再梳理、再清理、再精簡(jiǎn),從表格制作下發(fā)、精簡(jiǎn)整合、報(bào)送時(shí)間、信息共享等方面著手,深化整治著力破解多頭報(bào)送、表格過(guò)多、要求過(guò)急、重復(fù)報(bào)送等問(wèn)題。要傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),通過(guò)“解剖麻雀”“馬路辦公”“一線工作法”等就簡(jiǎn)方式,“口對(duì)口”而不是“表對(duì)表”,真真切切了解基層的真實(shí)情況,杜絕甩鍋加碼、隨意攤派,防止責(zé)任層層下壓。
錦囊二:給職責(zé)制度“劃線”。
“上邊千條線,下邊一根針。”這是對(duì)基層的“老生常談”,但恰恰也是“問(wèn)題所在”。倘若“千條線”都“層層下壓”“條條下壓”只會(huì)導(dǎo)致“重?fù)?dān)”集中在基層、苦不堪言,“層層落實(shí)”變成“層層落空”。要從基層角度出發(fā),能由上級(jí)部門(mén)完成的,就不要壓給基層單位,上級(jí)部門(mén)可以“跑跑腿”、就別向基層“動(dòng)動(dòng)嘴”,對(duì)于各種額外負(fù)擔(dān)應(yīng)旗幟鮮明列入“黑名單”,千方百計(jì)保障基層單位高效運(yùn)行。要從制度上給基層工作“松綁”“解壓”,搞清楚“基層該承擔(dān)哪些工作”,通過(guò)務(wù)實(shí)合理的任務(wù)“單子”,有效減輕基層“擔(dān)子”,把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái),把時(shí)間和精力投入到為民實(shí)干上來(lái)。
錦囊三:給擔(dān)當(dāng)作為“撐腰”。
“喊破嗓子不如干出樣子。”這的確是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì),但基層工作總面臨著“多”且“雜”的壓力,基層干部有時(shí)會(huì)面對(duì)“流汗又流淚”“吃力不討好”的困境。因此,增加容錯(cuò)空間和試錯(cuò)勇氣對(duì)于開(kāi)展“敢闖”“敢干”“敢首創(chuàng)”的“突破”非常有必要。要?jiǎng)?chuàng)造能干事、敢干事、干成事的環(huán)境和平臺(tái),一方面允許試錯(cuò)、寬容失敗,鼓勵(lì)和支持基層進(jìn)行創(chuàng)新性、差別化的探索,另一方面,賦權(quán)明責(zé),推動(dòng)更多話語(yǔ)權(quán)向基層下放,讓基層干部能夠因地制宜、創(chuàng)造性地服務(wù)好當(dāng)?shù)厝罕姟R槍?duì)“無(wú)心之失”“探索之誤”建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,分清“公”與“私”、“無(wú)心”與“有意”、“嚴(yán)禁”與“無(wú)禁”,給“求全責(zé)備”按“刪除鍵”,寬容干部在創(chuàng)新探索中的失誤,真正讓“會(huì)”有其用,“能”展其圖,“忙”得其所,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。(彭麟寒)
編輯:李鈺華
責(zé)任編輯:冉華陽(yáng)
編審:舒旭暉
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