近年來(lái)，我市各級(jí)各類學(xué)校全面貫徹黨的教育方針政策，健全德智體美勞全面育人體系，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，積極推行依法治理、規(guī)范管理、全面施教、公正評(píng)價(jià)、充分保護(hù)的治理路徑，營(yíng)造安全有序、和諧友好的教育環(huán)境，為辦好人民滿意的教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

▎完善治理結(jié)構(gòu) ?▎

夯實(shí)依法治理基礎(chǔ)

2021年，市教育體育局印發(fā)了我市《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)和學(xué)校章程，制定并完善教學(xué)、科研、人事、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、后勤、安全、對(duì)外合作等方面的管理制度，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一、適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)和發(fā)展實(shí)際的常規(guī)管理制度與操作規(guī)程體系。蜀光中學(xué)、富順二中等4所省一級(jí)示范校率先開(kāi)展試點(diǎn)，擴(kuò)大學(xué)校開(kāi)放辦學(xué)規(guī)模，推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程。2022年底，我市全面完成各級(jí)各類學(xué)校章程的修訂和完善工作，并依法報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案。

各學(xué)校把法治作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本方式，建立校園糾紛調(diào)解委員會(huì)，綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭(zhēng)議解決機(jī)制，依法妥善、便捷地處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。注重和發(fā)揮基層調(diào)解組織、教職工代表大會(huì)、學(xué)生團(tuán)體和法治工作機(jī)構(gòu)在處理糾紛中的作用，建立公平公正的處理程序，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為學(xué)校解決法律問(wèn)題，保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和合法權(quán)益。

同時(shí)，我市鼓勵(lì)民辦學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)校制度改革創(chuàng)新，建立健全民辦學(xué)校理事會(huì)(董事會(huì))、監(jiān)事會(huì)制度，完善教職工代表大會(huì)制度，依法保障校長(zhǎng)的管理權(quán)。健全民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范、信息公開(kāi)、舉辦者變更等機(jī)制，規(guī)范民辦學(xué)校融資路徑，保證學(xué)校辦學(xué)安全。嚴(yán)格執(zhí)行依法治校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)生意外傷害法律援助、預(yù)防和懲治“校園欺凌”、家校矛盾糾紛化解等各類機(jī)制，形成依法辦學(xué)的教育法治生態(tài)。

▎突出示范引領(lǐng) ?▎

提升依法治理能力

2022年，我市12所省級(jí)依法治校示范學(xué)校順利通過(guò)省教育廳復(fù)核。今年，蜀光中學(xué)、富順二中申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)依法治校示范學(xué)校，目前已通過(guò)專家評(píng)審。截至目前，全市共有省級(jí)依法治校示范學(xué)校12所、市級(jí)依法治校示范學(xué)校83所。

如今，走進(jìn)沿灘區(qū)九洪初級(jí)中學(xué)，校園安全教育等10個(gè)大項(xiàng)、防溺水等22個(gè)小項(xiàng)以及38個(gè)小小項(xiàng)的崗位清單張貼在顯著位置。“我們通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，梳理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患在何處、誰(shuí)去管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、做什么、怎么做，做到職責(zé)明確、管理有方，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)校安全管理各層級(jí)的主體責(zé)任。”該學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)校總結(jié)的安全主體責(zé)任清單式管理模式已在全省推廣應(yīng)用。

據(jù)悉，市教育體育局積極搭建各區(qū)縣各學(xué)校交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，選拔各區(qū)縣教育行政部門(mén)及學(xué)校優(yōu)秀法治工作者成立依法治校示范學(xué)校的創(chuàng)建評(píng)審和復(fù)核工作專家組。市教育體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，組織專家參加評(píng)審工作既能指導(dǎo)幫助各示范學(xué)校進(jìn)一步改進(jìn)依法治校各項(xiàng)工作，又能學(xué)習(xí)其先進(jìn)做法，充分發(fā)揮示范學(xué)校示范帶頭作用，輻射影響其他學(xué)校不斷深化依法治校，不斷提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)管理方式、推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷提升學(xué)校治理能力和治理水平。

▎加大普法力度 ?▎

創(chuàng)新法治教育方式

近日，自貢市第六中學(xué)開(kāi)展“法治成年禮”活動(dòng)，同學(xué)們面對(duì)國(guó)旗莊嚴(yán)宣誓，并在承諾書(shū)上簽下自己的姓名，承諾要做知法、懂法、守法、崇尚廉潔的新時(shí)代好少年。

全市各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)持以課堂教學(xué)為重點(diǎn)，夯實(shí)法治教育基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好法治教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、考核“五落實(shí)”，積極開(kāi)展“一月一主題”法治教育活動(dòng)、“開(kāi)學(xué)第一堂法治課”“秋季法律進(jìn)學(xué)校”以及專家講座等各種活動(dòng)，以校園文化建設(shè)為契機(jī)，充分利用校園廣播、校報(bào)、手抄報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗及教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、班會(huì)等宣傳憲法、民法典、未成年人保護(hù)法等與青少年息息相關(guān)的法律法規(guī)。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到哪里，青少年普法工作就跟進(jìn)到哪里。各學(xué)校積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，采用直播、錄播等方式，將“模擬法庭”“開(kāi)學(xué)第一堂法治課”等通過(guò)交互式網(wǎng)絡(luò)課堂平臺(tái)有機(jī)滲透到課堂教學(xué)。

同時(shí)，市教育體育局不斷健全與法院、檢察院、公安局等司法部門(mén)的合作機(jī)制，充分發(fā)揮法律專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員作用，為青少年普法教育提供專業(yè)支持。全市中小學(xué)校聘請(qǐng)法官、檢察官、公安干警等擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)，我市中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%。學(xué)校與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)法院、檢察院“開(kāi)放日”，庭審進(jìn)校園，參觀法治教育基地等活動(dòng)，拓展法治教育渠道，增強(qiáng)青少年學(xué)法興趣。各學(xué)校利用自貢青少年法治教育中心、富順青少年法治教育中心、榮縣一中禁毒教育基地、沿灘中學(xué)“模擬法庭”教育基地等積極開(kāi)展青少年法治教育實(shí)踐活動(dòng)。教育部門(mén)聯(lián)合法檢部門(mén)選拔優(yōu)秀法官、檢察官、教育工作者組成法治巡講團(tuán)，每年開(kāi)展法治巡講百余場(chǎng)，覆蓋學(xué)生30余萬(wàn)人次。

▎推廣改革成果 ?▎

助推全域共同發(fā)展

2018年以來(lái)，我市在10所不同類型學(xué)校先行先試基礎(chǔ)上，總結(jié)出了校園法治委員依法治理新路徑，并在全市推廣。

其中，富順二中“火云”法治社團(tuán)積極培養(yǎng)學(xué)生法治宣講員，由法治宣講員配合學(xué)校及公安、交警、消防等，就同學(xué)們身邊的食品安全、同學(xué)交往、網(wǎng)絡(luò)利弊、交通安全等以案說(shuō)法，使得近年來(lái)該校學(xué)生違紀(jì)事件大幅減少。

自貢市第六中學(xué)校選派12名學(xué)生法治委員組建法治宣講團(tuán)，近兩年到各學(xué)校開(kāi)展法治宣講活動(dòng)18場(chǎng)，受益師生4000余人次。

蜀光綠盛實(shí)驗(yàn)學(xué)校打造“藍(lán)精靈”法治項(xiàng)目，指導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)生法治委員走出校園、走進(jìn)社區(qū)，普及法律知識(shí)。

自流井區(qū)光大街小學(xué)借力校園法治委員會(huì)，成功調(diào)解學(xué)生矛盾糾紛30余件，向警方提供有效線索幫助找回出走學(xué)生1名。

今年4月，由省教育廳、市教育體育局、四川輕化工大學(xué)、四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院共建的“四川省青少年法治教育中心”在我市揭牌。該中心依托四川輕化工大學(xué)、四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院兩大高校，開(kāi)展青少年法治教育跨學(xué)科研究，整合川南渝西地區(qū)相關(guān)資源，建立網(wǎng)絡(luò)宣傳教育矩陣，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)青少年法治教育資源互聯(lián)互通、開(kāi)放共享，構(gòu)建沒(méi)有圍墻的樞紐型中心。計(jì)劃通過(guò)3至5年的努力，把該中心建成立足自貢、服務(wù)川南、輻射成渝的青少年法治教育示范平臺(tái)。（鄒丹 陳凡逸）

編輯：鐘小璐

責(zé)任編輯：彭彥彰

編審：舒旭暉